Madame Christine Albanel
Ministre de la Culture et de la communication
3 Rue de Valois
75001 Paris
Paris, le 2 septembre 2008
Madame la Ministre,
L’année qui vient de se passer marque un tournant dans l’histoire des relations établies entre l’Etat et les professionnels depuis près de 60 années. Une baisse sans précédent de 18 % des crédits alloués à la diffusion culturelle cinématographique a eu pour conséquence immédiate de fragiliser la circulation des œuvres (festivals, salles de cinémas, associations de salles et de programmation, Espaces Culture Multimédia,...), l’aménagement culturel du territoire, mais aussi, en contradiction avec l’objectif affiché de doublement des effectifs scolaires, les politiques d’éducation à l’image et leurs relais sur le terrain.
Alors qu’il porte sur des montants relativement modestes pour l’Etat, ce cadre budgétaire a contraint des structures à licencier du personnel et à réduire de façon drastique leurs activités à destination des publics. Au-delà des effets catastrophiques sur le paysage culturel et cinématographique français, nous faisons le constat de la rupture profonde, brutale et unilatérale de ce qui fonde pourtant la richesse de la politique culturelle à la française. Ce sont bien ici des acteurs essentiels de la démocratisation culturelle, censée être au cœur de la mission que vous a confié le Président de la République, qui sont durablement affectés sans la moindre évaluation et dans une grande improvisation d’une DRAC à l’autre. Comme s’en sont notamment émus de nombreux cinéastes et producteurs, ces amputations drastiques apparaissent également comme un contresens économique alors que l’action culturelle cinématographique et audiovisuelle constitue de fait une bonne part du secteur « recherche et développement » du cinéma français de demain.
Aujourd’hui, pour le cinéma et l’audiovisuel, nous ne disposons toujours pas du moindre élément concret sur les orientations budgétaires 2009 et 2010. Contrairement à ce qui avait été annoncé, la première version du rapport de Monsieur Alain Auclaire, mission confiée par vos soins suite à la rédaction du manifeste rédigé par le Collectif national, ne sera pas connue avant la fin de la période estivale. Nous regrettons que la méthode déployée par vos services dans le cadre des entretiens de la rue de Valois n’ait pas trouvé d’équivalent pour l’ensemble des disciplines artistiques.
Ce calendrier imposé en dépits de nos demandes d’un cadre de négociation nationale avec l’ensemble des représentants de la filière cinématographique ne peut déboucher que sur une impasse qui devient au fil du temps structurelle.
Ce déficit de concertation et de transparence ne fait qu’accroître le sentiment d’abandon et de manque de considération de la part du Ministère de la Culture éprouvé par un secteur dans son ensemble.
Comment devons-nous, Madame la Ministre, interpréter ce silence alors que dans le même temps vous déclarez « qu’un budget du spectacle vivant en reconduction serait un minimum » ?
Dans la perspective d’une rencontre avec vous et vos services, rencontre que nous appelons vivement de nos vœux, le Collectif national de l’action culturelle cinématographique et audiovisuelle réitère sa volonté d’une concertation permanente avec les pouvoirs publics et souhaite d’ores et déjà en cette rentrée, à la veille des derniers arbitrages budgétaires et à l’approche des Etats généraux que nous allons organiser, vous interpeller à nouveau et témoigner de notre engagement et de notre vigilance.
Nous vous prions de recevoir, Madame la Ministre, l'assurance de nos sentiments les plus respectueux.
Pour le Collectif National
Le secrétariat provisoire
ACAP- pôle image Picardie
ACOR – Association des cinémas de l’ouest pour la recherche
Agence du court métrage
Carrefour des festivals
Les enfants de cinéma
SRF –Société des réalisateurs de films-
UFFEJ – Union Française du Film pour l'Enfance et la Jeunesse
Copie : Madame Véronique Cayla - Directrice générale du Centre National de la Cinématographie
